尊龙凯时

2020年11月26日，国家外汇管理局海南省分局印发《海南自由贸易港内公司境外上市登记试点管理办法》
，决定在海南自由贸易港开展港内公司境外上市登记改革试点。

《管理办法》明确，海南自由贸易港内公司经中国证券监督管理委员会许可，可以在境外发行股票（含参与型优先股及股票派生形式证券）等证券
，并在境外证券交易所公开上市流通。

港内公司境外上市登记及变更

、注销登记，可在国家外汇管理局海南省分局辖内银行直接办理
。

据新华社消息：十三届全国人大常委会第二十四次会议将于12月22日至26日在北京举行
。记者梳理议程发现，会议将有两项议程关乎海南自贸港建设
，包括审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议海南自由贸易港法草案的议案
、审议最高人民法院关于提请审议关于设立海南自由贸易港知识产权法院的决定草案的议案。

为落实中共中央、国务院《海南自由贸易港建设总体方案》有关要求

，积极支持海南自由贸易港建设，财政部会同税务总局先后联合印发《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》、《关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知》两项税收优惠政策。

企业所得税优惠政策包括三项，自2020年1月1日起至2024年12月31日，一是对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税；二是对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业
、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税；三是对企业符合条件的资本性支出
，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销。

个人所得税政策规定
，自2020年1月1日起至2024年12月31日，对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才
，其个人所得税负超过15%的部分予以免征，同时明确了享受优惠的所得范围等事宜。

建设海南自由贸易港
，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研究
、统筹考虑做出的战略决策，是改革开放的重大举措。税收优惠政策是支持海南自由贸易港发展的重要举措

。优惠政策的出台，对推动海南自由贸易港产业发展壮大，吸引更多企业到海南自由贸易港投资兴业，吸引更多高端紧缺人才参与海南自由贸易港建设将发挥积极作用。

全世界把目光投向海南自贸港
！

海南自由贸易港

自今年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）发布以来，世界的目光聚焦海南
。半年来，关于海南自贸港建设的报道时常出现在中央媒体的重要版面
、重要时段，境内外媒体对海南自贸港持续久

、频次高
、覆盖广的报道，反映了国际社会对海南自贸港建设的关注与期待。

据不完全统计
，半年来，人民日报
、新华社等中央媒体共刊发（播）报道6268篇（条）

，人民网以8种语言及时刊发自贸港资讯；新华社通过全球通讯社联盟以7种语言刊发重点报道
，在亚太、欧洲和美洲等地区国家的900家主流媒体转载落地

。

海南自贸港热

无论是人民日报
、新华社
、中央广播电视总台、光明日报等中央媒体，还是俄罗斯塔斯社
、英国路透社
、新加坡联合早报、香港大公报等境外媒体，以及新华社
、中国日报、中新社

、中国国际电视台等境内媒体的海外传播平台，都迅速反应

、持续关注
，报道了海南自贸港制度创新
、开放政策、人才引进、招商签约等一批重点工作，掀起一波“海南自贸港热”。

人民日报、新华社、光明日报、经济日报等

刊发了《总体方案》的解读稿，聚焦重点园区管理体制改革等话题作了专题报道。

光明日报、经济日报等

刊发海南省委书记刘赐贵关于海南自贸港建设的专访文章，对自贸港建设进展做了详细深入报道
。

中新社

向美国《侨报》
、法国《欧洲时报》
、巴西《南美侨报》、巴拿马《拉美侨声》
、秘鲁《秘华商报》等12家报纸提供了报道专版内容，并向侨报网
、欧洲时报网、南美侨报网等网络平台推送图文报道。

俄罗斯塔斯社

刊发俄文报道《中共中央 国务院印发海南自由贸易港建设总体方案》，通过英文报道《海南全面对外开放海运服务
，取消国际海运及辅助业外商投资股比限制》宣介海南自贸港政策。

新加坡《联合早报》

以《中国计划2025年初步设海南自贸港政策制度 贸易投资便利为重点》等多篇报道关注海南自贸港建设
。

菲律宾全国性报纸《马尼拉时报》

转载《环球时报》文章

，向读者介绍中国改革开放以及海南自贸港建设的利好政策。

香港《大公报》《文汇报》

借助图表提炼宣传自贸港政策。

高热度传播下，“海南自由贸易港”成为国际舆论场热词之一，“中国建设全球最大自贸港”成为Facebook、Twitter、LinkedIn等海外主流社交媒体平台上广受关注的热点话题，谷歌上关于“Hainan Free Trade Port”（海南自由贸易港）的搜索量同样激增。

海南自贸港迎来首票原辅料“零关税”货物

12月1日零点26分，海口海关所属海口美兰机场海关成功受理海南航空控股股份有限公司货值381.3万元的气象雷达收发机申报进口手续。该批货物免缴税款53.02万元，经海关快速放行后投入生产使用，成为海南自由贸易港首票原辅料“零关税”货物
，标志着海南自由贸易港首张“零关税”清单正式落地实施
。

海南自由贸易港进口“零关税”原辅料
，海关手续怎么办?

海南自贸港成为国内又一人才集聚地

半年来，海南自贸港人才引进、外省人员落户
、外国人工作居留数量都大幅增长
，真正实现人流集聚，为自贸港加快建设奠定坚实基础。

人才引进

2018年4月13日—2020年11月20日

共引进人才20.1万多人
，与“4·13”以前同口径相比增长662%。

2020年6月1日—2020年11月20日

共引进人才10.3万人，与“4•13”以前同口径相比增长1989%
。

创新实施高层次人才服务联络员机制

出台《海南省高层次人才服务专员管理办法》。

围绕子女入学、购车、落户、住房补贴等25个高层次人才关注关心的公共服务事项，建立了一支427人组成的高层次人才服务联络员队伍。

向社会公开省级、市县、重点用人单位、一站式服务平台高层次人才服务联络员联系方式。

放宽境外人员参加职业资格考试和执业限制

开放境外人员参加38项职业资格考试
。

对23个国家和3个地区219项职业资格或公认的国际专业组织资质予以认可

。

海南自贸港的职业资格考试和执业管理政策开放程度目前在全国最高。

打造人才团队成建制引进人才

举行首批海南省“双百”人才团队授牌仪式
。

首批“双百”人才团队中院士领衔团队13个
，境外人才领衔团队4个
，涉及高层次人才2237人
，境外人才203人，拥有各种专利3000多项，主持或参与国家级和省部级项目5000多项。

封闭运作海南首支人才培养专项基金

发起设立目标规模为10亿元的省人才培养专项基金，基金1期规模为2亿元，基金60%的资金将投向省内企业。

基金1期已完成工商注册登记
，取得营业执照
，10月30日正式封闭运作。

启动运行海南自由贸易港首批人才服务“单一窗口”

海南自由贸易港人才服务“单一窗口”已与海口
、三亚、儋州
、澄迈、洋浦等5个地区人才服务平台同步启动运行。

共梳理整合47项人才服务事项，预计办理时限将比省内原承诺最短办理时限平均提速62%，做到线下“一窗受理、全程代办
、统一反馈”。

户籍落户

2020年6月1日—2020年11月20日

省外户籍落户海南共66948人，同比上升181.72%。

其中：

引进人才类33842人，同比上升134.51%（含随迁3231人）

户改新政居住就业类18811人（含随迁3198人）

投靠类（夫妻、父母子女）14651人，同比上升132.94%
。

外国人工作居留

2020年6月1日—2020年11月20日

全省共签发工作类居留许可1039枚
，占全年总签发量的59.78%。

前5个月月均签发量约为140枚，6月-11月月均签发量约为173枚

，6月-11月月均签发量增加23.6%。

在琼外国人申请工作、居留许可实现了“一次提交
、一网联审”，基本做到同步申请、同步审批，审批时间一般不超过7个工作日，每件办理时间比原来可节省20%。9月3日部署实施以来，全省共签发工作类居留许可660枚
，占全年总签发量的37.97%。

自今年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南全省上下担当实干、开拓创新
，全力推动系列政策加快落地并释放效应，在多个领域拼出了“第一单”。

“4·13”以来

海南引进人才数量大幅增加

截至2020年11月20日

海南共引进人才逾20.1万人

同口径相比增长662%

与人才数量共腾飞的

还有海南自贸港的航运能力

一起看看这两组给力数据

人才数量大幅增加

1 人才引进

“4·13”以来
，截至2020年11月20日

我省共引进人才逾20.1万人，同口径相比增长662% 6月1日至11月20日
，我省共引进人才10.3万人

亮点

1 创新实施高层次人才服务联络员机制

我省出台了《海南省高层次人才服务专员管理办法》，围绕子女入学
、购车、落户、住房补贴等25个高层次人才关注关心的公共服务事项，建立了一支427人组成的高层次人才服务联络员队伍

2 放宽境外人员参加职业资格考试和执业限制

开放境外人员参加38项职业资格考试

对23个国家和3个地区219项职业资格或公认的国际专业组织资质予以认可

清单上的国际人才通过技能认定后可为海南自贸港的企业和个人直接提供专业服务

海南自贸港的职业资格考试和执业管理政策开放程度目前在全国最高

3 打造人才团队成建制引进人才

今年9月23日
，省委、省政府举行首批海南省“双百”人才团队授牌仪式
。首批“双百”人才团队中，院士领衔团队13个，境外人才领衔团队4个，涉及高层次人才2237人，境外人才203人，拥有各种专利3000多项
，主持或参与国家级和省部级项目5000多项

4 封闭运作海南首支人才培养专项基金

发起设立目标规模为10亿元的省人才培养专项基金

基金1期已于10月30日正式封闭运作,规模为2亿元
，基金60%的资金将投向省内企业

5 启动运行海南自由贸易港首批人才服务“单一窗口”

海南自由贸易港人才服务“单一窗口”已与海口
、三亚、儋州
、澄迈
、洋浦等5个地区人才服务平台同步启动运行
，目前共梳理整合47项人才服务事项，预计办理时限将比省内原承诺最短办理时限平均提速62%，做到线下“一窗受理
、全程代办、统一反馈”

2 人员流动

省外户籍落户今年6月1日至11月20日省外户籍落户我省共66948人同比上升181.72%外国人员居留截至11月20日全省共签发工作类居留许可1738枚，其中6月1日至11月20日全省共签发工作类居留许可1039枚，占全年总签发量的59.78%
，在琼外国人申请工作、居留许可实现了“一次提交
、一网联审”，审批时间一般不超过7个工作日
，每件办理时间比原来可节省20%。(数据来源
：省委人才发展局、省公安厅、省出入境管理局）

航运能力飞跃提升

国际船舶登记程序与国际接轨

●发布实施《海南自由贸易港国际船舶登记程序规定》

●国际船舶登记申请材料减少了60%

●单个事项1个工作日办结，审批时间压缩近86%

●平均为每艘国际船舶节省近90%的办证时间

●使国际船舶提前15天投入营运

，预计增加约60万元的营运收益

国际船舶登记数量快速增长

6月1日以来，新增航运公司20家，新登记或转籍海南自由贸易港注册的船舶198艘
，同比增加54%，新增船舶运力318万吨
，同比增加25.95倍
，新增国际船舶19艘，新增国际船舶运力278.55万吨，与6月1日前相比增加1.5倍，以“中国洋浦港”为船籍港的国际航行船舶增加17艘，单船载重量最高30万吨（国内登记最大吨位），

全省邮政快递业增幅位居全国三甲

6月至10月，全省快递业务量累计增幅均列全国前三
，快递业务量累计完成3973.92万件，较去年同期增长超四成，快递业务收入累计完成8.94亿元，较去年同期增长超四成。

特色邮政快递业红红火火

快递+直播+电商

●海南波罗蜜和海南芒果示范项目快件收寄量超700万件

●海南柠檬、海南哈密瓜
、海南菠萝、海南地瓜4个项目快件收寄量超100万件

●百香果
、圣女果、火龙果等10个项目超10万件

带动就业3000余人

，产值超15亿元

快递+跨境+购物

邮政快递企业入驻海口综合保税区，与免税商品网销平台深度合作，为海南离岛补购商城（自离岛之日起不超过180天且在海南购买过离岛免税商品的旅客）提供国内寄递服

EMS、京东等企业收寄量突破120万件

数据来源：盛大数据管理局、省港航管理局、省邮政管理局

海南自贸港总方案凭借一己之力吸引了10万人
，用仅仅不到半年的时间。

可想而知海南自贸港的吸引力还是巨大的，不论是人才引进、外省人员落户
、外国人工作居留数量在发布之后的短时间内都大幅增长
。

从国际旅游岛到自贸港，海南变的不仅仅是称号，影响力也确确实实在变大。

当初说到2020年要实现引进20万人才的话，海南确确实实做到了。

而近半年这引进的这10万人才中有一多半的人都是选择了在海南落户。（6月1日至11月20日省外户籍落户海南的共66,948人
，同比上升181.72%。）

海南确确实实是求贤若渴，从18年全岛限购以来，海南前前后后出台放宽落户政策，而针对人才的购房门槛的政策不低于5次
，人才落户
、人才购房
，一次比一次容易，一次比一次门槛低
。

最吸引人才的还是就业机会
，自贸港总方案的出台
，让很多人，很多企业看到了机会
，所以短时间内10万人才，跟过去2年的引进的人才数量相等。

这组数据看懂

海南自贸港金融市场

跨境服务贸易